《北京绘就新蓝图谱写新篇章》/原题
《北京》杂志/原载
年是实施“十三五”规划、率先全面建成小康社会、建设国际一流的和谐宜居之都的关键一年，也是落实《京津冀协同发展规划纲要》的重要一年。根据北京市第十四届人民代表大会第五次会议审议通过的《年北京市政府工作报告》（简称“《报告》”），年，北京将统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以推进供给侧结构性改革为主线，以疏解非首都功能为工作导向，以提升首都核心功能、建设国际一流的和谐宜居之都为目标方向，把疏解与提升有机结合起来，在疏解功能中谋发展。
根据《报告》，北京将坚定有序疏解非首都功能，大力推进供给侧结构性改革，下大气力治理“大城市病”，深入实施创新驱动发展战略，加强全国文化中心建设，切实保障和改善民生。根据《报告》提出的全市经济社会发展的主要预期目标，年，北京将实现地区生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入增长6.5%；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；城镇登记失业率控制在3%以内；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步；万元地区生产总值能耗、二氧化碳排放分别下降3.5%、4%，万元地区生产总值水耗下降3%左右，细颗粒物年均浓度力争控制在每立方米60微克左右。
年
“《报告》”
经济运行稳中求进
实现“十三五”良好开局
年，北京市坚持稳中求进工作总基调，坚持首都城市战略定位，着力推进供给侧结构性改革，加快疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同，较好地完成了全年主要目标任务，实现了“十三五”良好开局。根据北京市统计局发布的数据，年，初步核算，全市实现地区生产总值.3亿元，按可比价格计算，比上年增长6.7%。
分产业看，第一产业增加值.6亿元，下降8.8%；第二产业增加值.4亿元，增长5.6%；第三产业增加值.3亿元，增长7.1%。全年新经济实现增加值.4亿元，按现价计算，增长10.1%，占全市经济的比重为32.7%。其中，高技术产业增加值.7亿元，增长9.1%；战略性新兴产业增加值.3亿元，增长10.7%。
1
one
传统农业持续收缩都市型农业稳步发展年，北京市继续推进农业转型升级，传统农业规模进一步收缩，都市型农业稳步增长。粮食作物播种面积、蔬菜种植面积继续减少，全年粮食产量、蔬菜产量比上年分别下降14.3%和10.5%。养殖业规模继续缩减，生猪出栏数、牛奶产量以及禽蛋产量比上年分别下降3.2%、20.1%和6.4%。
同时，符合城市功能定位的都市型农业也在稳步发展。年，观光园实现收入28亿元，比上年增长6.3%；民俗游实现收入14.4亿元，增长11.7%。
2
two
工业生产稳步回升生产效率进一步提高年，全市规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长5.1%。重点行业中，汽车制造业增加值增长25.6%，医药制造业增加值增长8.5%，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值止跌回升，增长1%。同时，符合消费升级需求的高端、智能、高技术产品产量高速增长，新能源汽车、运动型多用途乘用车（SUV）、液晶显示屏等分别增长%、73%和65.2%。
此外，北京市规模以上工业企业实现销售产值.3亿元，比上年增长2.7%。其中，出口交货值.9亿元，下降11.9%；内销产值.4亿元，增长3.7%。年1至11月，全市规模以上工业企业实现利润亿元，同比增长5.7%；主营业务收入利润率达到7.9%，同比提高0.3个百分点；全员劳动生产率达到36.5万元/人，同比增长8.2%。
3
three
第三产业发展稳定内部结构继续优化年，北京市第三产业增加值增长7.1%，快于全市经济增速0.4个百分点，金融、信息、科技服务业等优势行业继续发挥支撑作用。其中，金融业实现增加值.8亿元，增长9.3%；信息传输、软件和信息技术服务业实现增加值.9亿元，增长11.3%；科学研究和技术服务业实现增加值.9亿元，增长10.2%。
内部结构方面，生活性服务业增长加快为服务业发展注入了新的动力。其中，居民服务业、文体娱乐业增加值分别增长9.1%和7.8%，比上年分别提高7个和4.3个百分点。公共服务业增势较好，其中，卫生和社会工作，水利、环境和公共设施管理业以及教育增加值分别增长7.1%、8.7%和9.1%。
4
four
投资增势平稳重点领域贡献突出年，北京市完成全社会固定资产投资.7亿元，比上年增长5.9%。其中，完成基础设施投资.5亿元，增长10.3%，对投资增长的贡献率为47.8%。重点产业投资增势良好，租赁和商务服务业、高技术制造业、文体娱乐业投资分别增长99.9%、61.3%和55.2%。
分产业看，第一产业完成投资99.8亿元，比上年下降10.1%；第二产业完成投资.9亿元，增长6.8%；第三产业（含房地产开发）完成投资亿元，增长6.1%。其中，年北京市完成房地产开发投资.4亿元，比上年下降4.3%，其中保障性住房投资.2亿元，增长13.6%。商品房新开工面积.7万平方米，增长0.8%；其中，商品住宅新开工面积.3万平方米，增长0.8%。商品房销售面积.1万平方米，增长7.7%；其中，商品住宅销售面积.5万平方米，下降11.9%。
5
five
消费市场稳中有升消费结构继续升级年，北京市实现总消费2万亿元，比上年增长8.1%。其中，实现服务性消费.1亿元，增长10.1%；实现社会消费品零售总额.1亿元，增长6.5%。网上销售是零售额增长的主要带动力，限额以上批发零售业企业实现网上零售额亿元，增长20%，占社会消费品零售总额的比重达到18.6%，拉动全市零售额增长3.3个百分点。
就消费结构方面来看，北京市信息消费、文体娱乐消费、绿色消费增长较快。在限额以上批发零售企业零售额中，通讯器材类商品零售额比上年增长8.8%，体育、娱乐用品类商品零售额增长21.1%，新能源汽车类商品零售额增长%。
6
six
进口降幅收窄出口止跌回升年，北京地区实现进出口总值.2亿元，比上年下降6.1%，降幅比上年收窄16.2个百分点。
数据显示，年，北京市进口总值.1亿元，下降7.5%，降幅收窄16.7个百分点；出口总值.1亿元，增速由负转正，止跌回升，增长0.7%，增速提高12个百分点。
7
seven
消费价格温和上涨生产价格降幅收窄年,北京市居民消费价格比上年上涨1.4%。其中，消费品价格上涨0.5%，服务项目价格上涨2.7%。八大类商品和服务项目价格实现“五升三降”：食品烟酒类价格上涨3%，衣着类价格上涨0.2%，居住类价格上涨3.7%，医疗保健和个人用品类价格上涨2.6%，其他用品和服务类价格上涨4.3%；生活用品及服务类价格下降0.8%，娱乐教育文化用品及服务类价格下降1.7%，交通和通信类价格下降3.4%。12月份，居民消费价格总水平同比上涨2.1%，环比上涨0.2%。
此外，北京市生产价格降幅延续了年3月份以来的收窄态势。年，全市工业生产者出厂和购进价格比上年分别下降1.9%和1.5%。12月份，出厂和购进价格同比分别上涨0.7%和3.7%，环比分别上涨0.4%和0.6%。
城乡居民收入稳步增加年，全市居民人均可支配收入元，比上年增长8.4%，扣除价格因素，实际增长6.9%，居民收入稳步增加。
数据显示，年北京市城镇居民人均可支配收入元，增长8.4%；农村居民人均可支配收入元，增长8.5%。扣除价格因素，城乡居民收入分别实际增长6.9%和7%。农村居民收入增速连续8年超过城镇居民。
常住人口增量增速双下降年末，全市常住人口.9万人，比上年末增加2.4万人，增长0.1%；增量比上年减少16.5万人，增速比上年回落0.8个百分点。
从年龄构成看，0至14岁常住人口.8万人，占全市常住人口的比重为10.3%；15至59岁常住人口.7万人，占73.7%；60岁及以上常住人口.4万人，占16%。从城乡构成看，城镇人口.6万人，乡村人口.3万人；城镇人口占全市常住人口的比重为86.5%。
年
“《报告》”
有序疏解非首都功能
推动京津冀协同发展
《报告》提出，年，北京要落实首都城市战略定位，建设国际一流的和谐宜居之都，必须坚定有序疏解非首都功能，全力推动京津冀协同发展。为此，北京将坚持疏存量、控增量，推动京津冀交通、区域生态环境保护和产业对接协作等重点领域率先取得突破，高水平建设城市副中心，扎实推进冬奥会、冬残奥会和世园会筹办工作，认真做好对口支援和区域合作。
坚持疏存量控增量在疏存量、控增量方面，年北京共疏解清退市场个，拆除建筑面积万平方米，清退商户2.8万户；疏解物流中心32个，腾退物流仓储面积35万平方米。在重点地区，年西城动物园地区12个批发市场累计完成疏解7个，朝阳雅宝路地区15个批发市场累计完成疏解7个，丰台大红门地区45个批发市场累计完成疏解33个。同时，北京严格实施新增产业禁止和限制目录，累计不予办理登记业务1.64万件；关停退出一般制造业和污染企业家，疏解各类商品交易市场家。此外，北京城市学院、北京建筑大学等向郊区疏解取得阶段性进展，医院新院、医院亦庄院区二期项目积极推进。
《报告》提出，年，北京将严格落实新编制的城市总体规划，严格管控生态红线和城市开发边界；修订并落实污染行业淘汰退出目录，关停退出家以上一般制造业和污染企业；全面清理整治镇村产业小区和工业大院，加大疏解批发市场力度，加快部分市属高校、医院疏解步伐，严格执行新增产业禁止和限制目录，严控城六区人口规模和开发强度等。在此方面，北京已经取得了一系列成果。预计年北京将疏解提升市场个，其中城六区疏解提升个市场，备受
